Introducción

Con el fin desarrollar la propuesta de la economía para la paz, el Serpaj decidió implementar un eje de acción que este relacionado con la implementación de propuesta que fomenten una economía para la paz. La cual permite fomentar el ejercicio de los derechos humanos en el circuito económico, experiencia nueva, pero necesaria para fortalecer el ejercicio de los derechos humanos en la cotidianidad.

Este instrumento pretende fomentar al interior del Serpaj la creación de recursos financieros que ayuden a que los instrumentos mencionados se puedan realizar.

Antecedentes

El Ecuador esta viviendo una de sus peores crisis a nivel social, político y económico de su historia, que ha llevado a que más del 80 % de los ecuatorianos vivan en condiciones de pobreza. Creándose condiciones generalizadas de violaciones a los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales. Esta situación ha hecho que miles de ecuatorianos migren a otros países particularmente a España, Estados Unidos e Italia.

La crisis se agudiza por el proceso de dolarización que desde el año 2.000 se instauró en Ecuador, hasta le fecha se ha producido un proceso inflacionario del 150 % en dólares, convirtiendo en el país con los más costos más altos. El proceso de dolarización llevo a la perdida de su política monetaria, el sistema productivo del país esta profunda secesión, solo en el año 2.003 han quebrado más de 700 empresas. Es el primer año en que el Ecuador ha caído en un déficit en la balanza comercial, es decir que estamos importando más cosas de lo que exportamos, en los supermercados encontramos frutas, papas y todos los productos básicos son importados, ya que son más baratos.

La quiebra de empresas grandes medianas y pequeñas, ha producido un incremento sustancial del desempleo abierto en el país, las tasas de subempleo están alrededor del 56 % y del desempleo abierto del 12 %. Es decir, nos encontramos con más de un 70 % de la población que no tiene un ingreso fijo. Los niveles de oportunidad para las personas han bajado sustancialmente en nuestro país, por lo que la gente refiere arriesgar la vida y migrar a otros países.

Con un sistema productivo en quiebra los bancos son los que más han sacado provecho, es el único sector de la economía que aprovecho de la crisis, se establece que la rentabilidad de los bancos supera el 100 %. Esto se debe ha que tienen un alto margen entre las tasas pasivas y activas, en ahorros se paga desde 3 % y se presta hasta el 20 %. Mientras que en el mercado internacional los prestamos no pasan de una tasa del 4 %, encareciendo los prestamos para la producción y el consumo.

Por otro lado, los bancos no prestan a las personas que no tiene mecanismos APRA garantizar la deuda, esta política excluye a las personas más pobres que no tienen un ingreso estable, peor si es un dinero para poner un microempresa o negocio, eso es casi imposible. Disminuyendo las posibilidades para que la gente pueda generar un procesos productivos.

Por las pocas posibilidades de acceder a un crédito en el país, la gente recurre a los chulqueros, personas que prestan dinero fuera del control del un sistema financiero, estas personas cobran tasas de interés que sobrepasan el 120 % anual, para acceder a este tipo de prestamos las personas dejan en prenda casas, terrenos, joyas y todo tipo de bienes de valor, como las tasas de interés son demasiados altas, las personas muchas veces no pueden pagar sus créditos y pierden sus pertenencias, hay testimonios de la gente que ha quedado en la calle, sin ningún mecanismos de sobreviviencia. Muchas de las personas que migran al exterior piden prestados a estas personas el dinero para migrar, endeudándose por 5 o 10 años, lo que envían desde el exterior sirve para pagar al chulquero,

El estado no ha tomando ninguna política para controlar este sistema de prestamos, más bien lo alienta con las políticas fiscales y monetarias que implementa. Por lo que desde la sociedad civil nos obliga a tomar cartas en el asunto.

Es necesario llegar al la gente más pobre con un sistema de crédito que fortalezca el sistema productivo, es decir generar créditos para fortalecer la microempresa, que el es el sector que más empleo genera, con facilidades para acceder al crédito (barato y fácil), creando niveles de confianza entre los pobres. Esto ayudaría para que miles de ecuatorianos puedan quedarse en Ecuador y poder generar sus propias oportunidades.

Es necesario romper el sistema de préstamo de los chulqueros, esto se logra a través de un acceso fácil del crédito para las personas más pobres, ubicándose en los lugares donde la banca "formal" no llega. Es decir, en las ciudades y barrios donde la gente más pobre se encuentra, creando sistemas de préstamo solidario entre las personas, esto ayudada además de generar un fortalecimiento del sistema productivo y la generación de procesos comunitarios.

Por otro lado, es necesario que las ganancias del sistema financiero no salgan fuera del país, sino que sirva para la misma gente, no podemos seguir fortaleciendo un sistema financiero que hace ha llevado a la debacle nacional que no tiene un mínima preocupación por el país. Produciéndose un sistema de ahorro y crédito que ayude a que el dinero se quede en la misma gente.

Es necesario generar un redistribución de la riqueza, que es uno de los grandes problemas del país, esta redistribución de la riqueza tiene que ayudarnos a generar procesos que fortalezcan al realización de los derechos humanos, particularmente los derechos económicos sociales y culturales, creando a través sistemas de salud, educación y vivienda para la gente.

Este fondo para la paz, que estamos proponiendo, quiere generar a través de las ganancias, un sistema de ayuda, para que la gente pueda orientar a la realización de los derechos humanos, fomentando una orientación el en consumo de productos, en la salud y vivienda. Es decir, que los ganancias que genere el fondo crea un sistema para la realización de los derechos económicos, sociales y culturales.

Para Serpaj Ecuador, estamos convencidos que la realización de los derechos humanos se puede hacer efectivos si contamos con un sistema económico que apunte a este objetivo, no podemos seguir divorciado la política social con la económica. La política estatal se bebe implementar, la experiencia que queremos desarrollar permitiría tener una experiencia rica que nos puede dar buenos elementos para construir un proyecto nacional de desarrollo.

Para nosotros la cultura de la paz, no es ausencia de conflictos, sino es la construcción de procesos más equitativos y con justicia social, solo en este campo podremos generar procesos que nos ayuden a generar cultura de paz.