Objetivos

Identificar el procedimiento que pueden seguir los mediadores- mediadoras para la solución de los conflictos

Entregar herramientas metodológicas que apoyen en la solución de los conflictos

Metodología

Trabajo individual

Reflexionar en torno a cuál sería la pregunta que Ud. haría luego de la narración del conflicto por parte de las personas implicadas en el conflicto.

Trabajo en plenaria

Recoger los aportes individuales, hasta que se tornen repetitivos.

Luego clasifique aquellas preguntas que se refieren a la solución del conflicto y aquellas preguntas en las que se pretende ir más allá del conflicto.

Cuál es la alternativa de solución

Qué propuestas plantea

Cómo solucionar el conflicto Cómo quisiera que sea la situación después de este conflicto

Que espera lograr con la solución del conflicto.

Cuál es la alternativa de solución Qué propuestas plantea Cómo solucionar el conflicto

Cómo quisiera que sea la situación después de este conflicto Que espera lograr con la solución del conflicto.

Guía para el facilitador-facilitadora

"Un conflicto se compone de intereses y necesidades, casi siempre hay múltiples soluciones que pueden satisfacer a las dos partes, pero el problema se agrava y estanca porque las personas solo persiguen y apoyan una solución. En muchos casos la clave para resolver el conflicto radica en la capacidad de tomar opciones innovadoras.

Una de las razones por las cuales las personas se estancan en su postura es que ésta representa cierta seguridad, mientras que lo desconocido se ve como una amenaza. Es importante establecer un ambiente en donde puedan considerarse otras soluciones, sin que la gente se sienta amenazada ni comprometida a aceptarlas" .

Trabajo en grupos

Organice con los y las participantes cinco grupos:

Se reparte a los grupos el texto del siguiente conflicto:

En una población del Oriente ecuatoriano, los moradores se esforzaron mucho por conseguir una casa barrial que les permita contar con un sitio de reunión de todos los pobladores y que al mismo tiempo sirviera a cada uno de ellos para atender sus necesidades sociales: fiestas, velorios, programas colectivos etc. en vista que las casas son muy reducidas.

La casa barrial no está terminada, con los aportes de la comunidad avanzó para levantar las paredes y el techo pero falta terminarla; como está, es casi inutilizable; sin embargo se han realizado algunas actividades en ella, aunque poco a poco se está destruyendo por la falta de atención.

Con motivo de la aplicación del Plan Colombia, una ONG. ofrece a la población concluir la casa barrial y adecuarla, a cambio que durante un año sirva como refugio temporal para quienes son desplazados por el Plan.

Un grupo de la comunidad está de acuerdo, con la condición que se habilite un espacio para que la casa pueda seguir prestando los servicios programados a la comunidad.

Las razones de este grupo son:

1.- Que un año pasa pronto

2.- Que hay que ser solidarios y si ellos tienen un sitio donde acoger a los desplazados, hay que hacerlo.

3.- Que ya no tienen recursos propios para terminar la casa barrial y que a la larga se va a destruir.

Otro grupo no está de acuerdo y tienen varias razones:

1.- Que es un riesgo, no saben de quien se trata y pueden destruir lo poco que está construido, además pueden perseguirles hasta ahí los que les obligaron a desplazarse.

2.- Lo de refugio temporal es un decir, porque luego ya en el sitio va a ser difícil mandarles, y eso va a ser más inhumano.

3.- Que no se pueden estar haciendo fiestas en un sitio donde están personas con niños y muchas veces llegan hasta enfermos.

4.- Que la reducción del espacio significaría que no sirve ni para unos ni para otros.

El pueblo se ha dividido en dos bandos; los unos acusan a los otros de oportunistas, amigos de los terroristas y los otros les dicen conservadores egoístas.

Los y las participantes van a mediar en el conflicto, cada grupo va a dirigir una parte del proceso guiándose en el texto de apoyo correspondiente .

Primer grupo: para salir del estancamiento

(El grupo debe elaborar todas las alternativas que considere en base al siguiente texto)

Texto de apoyo

Hay que separar la solución sugerida de la evaluación inmediata; es decir, primero hay que generar varias posibilidades para luego evaluarlas.

En la búsqueda de soluciones se puede proceder de la siguiente manera:

• Hacer una lista de las ideas que ya se han sugerido;
• Pedir que durante 5 o 10 minutos hagan una lluvia de ideas, con todas las soluciones posibles, sean prácticas o no.
• Analizar soluciones que se hayan dado en situaciones parecidas.
• Finalmente, el mediador-mediadora puede sugerir algunas ideas. Siempre es mejor sugerir varias y no una sola.

El enfoque debe ser generar todas las soluciones posibles antes de valorarlas. Cuando se trabaja desde la base de soluciones múltiples, el acuerdo resultante siempre es mejor y corresponde más a las necesidades de cada uno."

Segundo grupo: Reflexionar en las soluciones para satisfacer los intereses del otro.

(El grupo asume que son los miembros de la comunidad favorables a la entrega de la casa barrial como refugio y deben considerar cuál sería la forma para satisfacer a los del grupo que no quiere entregar).

Tercer grupo: (Son los miembros de la comunidad que se oponen a la entrega de la casa barrial y deben considerar cuál sería la forma para satisfacer a los del grupo que quiere entregarla.).

Los dos grupos (segundo y tercero) trabajaran con el apoyo del siguiente texto.

Texto de apoyo

En vez de pensar solo en las opciones que le beneficien a su posición, el mediador-mediadora debe solicitar que cada una de las partes reflexione en torno a las soluciones que pueden satisfacer los intereses del otro.

Los intereses no necesariamente son opuestos y por lo tanto ayudar al otro a encontrar la manera de satisfacer sus objetivos puede contribuir a alcanzar un acuerdo que se ajuste a los propios intereses.

Muchas veces, la gente se conoce lo bastante bien como para saber qué tipo de solución

podría satisfacer al otro y solo es cuestión de ayudarle a encontrar la manera de expresarla de modo que sea aceptable a los dos.

Cuando uno plantea la solución, es conveniente preguntar al otro si cree que esa solución le convendría, hay que ayudarles también a medir el impacto de sus propuestas en el otro, para que las buenas intenciones se comuniquen de manera adecuada.

No hay nada peor que perder una buena sugerencia o solución por no saber comunicarla adecuadamente.

Cuarto grupo: Enfocar sugerencias de lo que se quiere lograr

(El grupo debe construir un listado en torno a los objetivos que cada grupo en contienda quiere lograr utilizando como apoyo el siguiente texto:)

Texto de apoyo

Siempre es mejor animarles a que enfoquen sus sugerencias en términos de lo que les gustaría proponer o lograr, y no en cuanto a lo que no quieren. Es natural que los adversarios piensen en términos negativos, y se refieran a lo que suponen que los adversarios no quieren hacer Pero esto no permite establecer un ambiente de diálogo.

Hay que animarles a pensar en lo que quieren, o en lo que estarían dispuestos a hacer por si mismos.

En tal sentido, a veces ayuda comenzar con la pregunta ¿qué tal si....?

Aquí se prueba una posible solución, en términos positivos y tentativos y se busca que la gente sea más flexible y abierta a otra alternativa.

Quinto grupo: El acuerdo en principio y fraccionamiento del problema:

El grupo debe trabajar en la identificación de los puntos de acuerdo en principio y en el fraccionamiento del problema en base al siguiente texto de apoyo:

Texto de apoyo

Hay dos estrategias esenciales para abordar un problema y generar soluciones: el acuerdo en principio y el "fraccionamiento del problema".

El acuerdo en principio se inicia desde una perspectiva general o global, se establece un punto en que están de acuerdo las dos partes y se detallan los puntos específicos del acuerdo.

Otra posibilidad es llegar a un acuerdo de procedimiento sobre los pasos a seguir para estar seguros que las dos partes tienen toda la información sobre el problema.

La otra estrategia es fraccionar el problema y en vez de lograr un acuerdo general se le fracciona al problema en distintos componentes. Puesto que normalmente un conflicto se compone de una serie de asuntos por tratar y resolver.

Este acercamiento escoge un punto y trata de llegar a un acuerdo en torno a él, luego se pasa a otro y así sucesivamente hasta resolverlos todos.

A partir de estos encuentros menores se construye un acuerdo global. Esta estrategia tiene como objetivo abordar un problema complejo y dominarlo, porque se trabaja a partir de puntos más específicos.

Además ayuda a que todos los puntos necesarios se traten y queden aclarados, ya que el mismo procedimiento especifica los asuntos que se deben tratar.

Trabajo en plenaria

Cada grupo debe presentar su trabajo, cuando han concluido las presentaciones se debe establecer las posibles soluciones que se han planteado al conflicto.

Trabajo personal

De acuerdo al trabajo realizado en plenaria y a las perspectivas que ofrecieron los grupos, plantee una posible solución al conflicto y construya una acta de mediación tomando como referencia el siguiente texto

Texto de apoyo

Uno de los aspectos más importantes es que el mediador debe asegurarse que las propuestas sean físicamente posibles y que las partes estén realmente convencidas de poder cumplir con sus compromisos.

Una vez que las partes se han decido por una propuesta, se hace imprescindible definir con absoluta claridad y exactitud los detalles del acuerdo.

Recordemos que el acuerdo, llamado acta de mediación o acta de mutuo acuerdo, tiene un valor fundamental, pues equivale a sentencia de última instancia con efectos de cosa juzgada, o sea, no admite reclamo alguno y debe ser ejecutado voluntariamente por las partes o por la vía del apremio personal ante juez competente en caso de incumplimiento, es decir, por la fuerza gracias a la intervención de la coacción del sistema de justicia.

La constancia escrita en una acta de mediación, entonces, resulta ser muy convenientes, tanto porque queda un registro cuanto porque posteriormente se pueden revisar los detalles del acuerdo o se puede pedir su cumplimiento.

Actas de mediación

El resultado de una mediación puede ser variable: a) acta de mediación con acuerdo total, es decir que las partes dieron por concluido su conflicto, b) acta de mediación con acuerdo parcial, o sea, que hay un acuerdo en un tema y no en la integralidad del conflicto, c) Imposibilidad de acuerdo, cuando las partes no han arribado a ningún acuerdo a pesar de haber acudido a la mediación o sencillamente por no haber acudido a las dos invitaciones efectuadas para asistir al encuentro o audiencia de mediación. En algunos países también se firman las actas de inasistencia de las partes.

Por su lado, el artículo 47 de la ley ecuatoriana de arbitraje y mediación indica que el procedimiento de mediación concluye con la firma de un acta en la que conste el acuerdo total o parcial, o en su defecto, la imposibilidad de lograrlo.

De igual forma, la ley indica los elementos mínimos que debe reunir el acta:

1) Una relación de los hechos que originaron el conflicto,
2) Una descripción clara de las obligaciones a cargo de cada una de las partes y
3) Las firmas o huellas digitales de las partes y la firma del mediador.

Por la sola firma del mediador se presume que el documento y las firmas contenidas en éste son auténticas. Es decir, no hace falta la autenticación de la firma ante ninguna otra autoridad como el juez o el notario, pues el mediador da fe de su plena validez.

Hay que tener presente que las actas siempre podrán ser revisadas o reformadas bajo la condición de que las dos partes quieran y que no se vayan contra el orden público, contra terceros, contra derechos personalísimos y contra trámites especializados.

Todos los asuntos referentes a menores y alimentos serán susceptibles de revisión por las partes, conforme con los principios generales contenidos en las normas del Código de menores y otras leyes relativas a esta materia.

Como nuestro papel de mediadores está más relacionado con la cotidianidad y no tiene relación con la mediación legal, se podría sugerir a las partes que intervienen en el conflicto que elaboren los términos del acta y con ellos establecer los acuerdos y procedimientos en caso de incumplimiento.

Otro procedimiento más informal pero que significa mayor compromiso puede ser que cada una de las partes envíe a su oponente una "carta de intenciones" en la cual se exprese, cómo se sienten con la solución, qué esperan en el futuro y a qué se comprometen.